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      中國民生網總編辦公室
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      來源:投稿 編輯:無 發布時間:2019-03-19 06:53
      摘要:一家民營醫療機構在浦東申辦門診部,不到一個月就獲備案批復 提前半年開業 “大禮包”讓人驚喜 下個月,位于浦東張江的曜影醫療第四家門診部即將開業。這是一家由滬上幾家三甲醫院名醫辭職創辦的民營醫療機構,其

        一家民營醫療機構在浦東申辦門診部,不到一個月就獲備案批復
        提前半年開業 “大禮包”讓人驚喜

        下個月,位于浦東張江的曜影醫療第四家門診部即將開業。這是一家由滬上幾家三甲醫院名醫辭職創辦的民營醫療機構,其核心醫療團隊由國際和國內資深醫生組成,并引入國際醫療資源,將國際化的高品質醫療服務帶進中國。令運營總監周穎沒有想到的是,在張江自貿試驗區里,這家新的門診部從準備材料到獲得《申請醫療機構設置許可證》備案的通知,僅不到一個月的時間;更令她欣喜的是,熱議,在自貿試驗區里,有了備案,就能開始裝修、招人、置辦器材,“我們不僅能夠提前半年開業,還節省了50萬的租金成本,更不用說將來不可估量的市場收益!

        做大規!∧米C不容易

        發達國家的許多醫院門診,采用的是診所制,也就是說,門診醫生看病不是在醫院,而是位于環境安靜的診所內。一般見不到排長隊的人群,也沒有嘈雜的人聲,病人的感覺往往是舒服和安逸。上海改革開放40年來,經濟發展迅速,已漸漸躋身世界一流城市行列,也吸引越來越多的外籍人士到來,他們都希望能獲得更好的醫療資源和環境。幾年前,原先在上海第一人民醫院任心內科醫生的史浩穎創辦了曜影醫療。近年來,隨著曜影醫療上海商城、黃浦歌斐中心、前灘商務區門診部相繼開業,業績喜人。據創始人史浩穎介紹,目前各家門診部基本實現盈利,年均就診人數可達5萬人次,形成了消化內鏡中心、兒童健康中心、日間手術中心、女性健康中心、心臟診療中心和康復理療中心6大特色。

       

        病患多了,曜影醫療急需擴大地盤,做大規模?墒泛品f和周穎都心里清楚,在此之前,在自貿試驗區之外,想拿到了一張“行醫證”并不容易。要想在某地開設醫療機構,首先要確認政府在該區域內有相應的規劃,同時還要確保設立地址周邊一定范圍內,沒有其他醫療機構、餐飲門店、嬰幼兒機構、學校等,限制不少。此外就是時間,以往成立一家醫療機構,需要先完成資格審批工作,獲得衛計委發出的《申請醫療機構設置許可證》后才能具體操作。而取得這個證,則要經過交材料、看現場、公示多個環節,動輒需要企業等待3至6個月時間。然后還要取得《醫療機構執業許可證》,一眼望去,遙遙無期。

        改革試點 帶來好消息

        上海自貿試驗區改革給曜影醫療這樣的機構帶來了利好:先是降低了社會辦醫的“門檻”,規劃方面沒有過多的限制,附近有沒有醫院不再是一條“紅線”,關鍵看醫生資質、醫療資源是否真實到位;其次是加大“證照分離”改革的力度,全面采用“兩證合一”政策,將原先的《申請醫療機構設置許可證》和《醫療機構執業許可證》合二為一,審批許可這一步驟被大大簡化。企業只需要向當地衛生部門提交材料備案,并在網上公示5天,通過后就可以進入下一步裝修設計和人員招聘環節。政府審批的時間被壓縮到最短,企業開張的進度完全掌握在自己手中。

        “不僅是政策活了,辦事效率也明顯提高”,周穎為了開辦第四家門診部,曾經來過上海浦東新區合歡路2號。這是一幢灰色簡約的建筑,人流繁忙,但效率一流。無論國企、私企,還是外企,無論要辦理怎樣的行政事務,都能在這座浦東企業服務中心的大樓里找到對應窗口,“一次辦成”。

        周穎深有感觸地說:“讓人感動的是,這里的綜合窗口,什么業務都可以辦,凡有不明白的地方,工作人員會主動幫助我們咨詢、解憂!痹谶@里,一個綜合窗口就能解決各種問題,發證過程不再漫長。這里還建立了“找茬”、“窗口無否決權”、主題套餐等各種機制。曜影醫療在這里提交了開辦第四門診部的申請,不出一個月,就在網上獲得了備案,“開一家醫療機構,沒有跑第二次!

        審批簡化了,上海自貿區改革試點重在服務。曜影醫療第四門診部裝修過程中,針對門診部的污水排放、放射性、疫苗使用、手術室使用等內容,當地政府已將原先每三個月一次的檢查變成一月一檢和不定期的飛行檢查,職能由事先審查變為事后監管和服務,確保醫療機構規范運作。

        創新成果 推廣到全國

        曜影醫療僅是一個縮影,它印證了上海自貿區的改革新成果。目前,浦東新區198項“證照分離”改革審批事項已全部實施。改革釋放了市場活力,浦東新區地區生產總值連續保持8%以上年增長速度,2018年突破1萬億元。

        浦東新區全區327項涉企審批事項全部實現“一網通辦”,實際辦理時間平均3.3個工作日,比法定時限22個工作日壓縮了八成以上!白C照分離”改革不僅僅是單個審批事項的改革,更重大的意義在于通過改革解放了思想,轉變了方式,提升了能力。在上海自貿區、在浦東新區,政府職能從以嚴格審核為主的準入前審批轉為以信用為支撐的事中事后監管,從市場準入的審查者轉為市場秩序的維護者。

        如今,浦東127個創新事項和“證照分離”改革試點制度創新成果,被復制推廣到全國!白C照分離”更被視為開放的象征,外資企業紛至沓來。如此一來,曜影醫療這樣的機構,就有了更多存在的意義和生長空間。史浩穎表示,“周邊的營商環境好了,外商投資增加,企業越多,我們的業務增長也具備了更多的潛力!薄”緢笥浾 張炯強

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