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      三農

      中國民生網總編辦公室
      旗下欄目: 菜籃 三農 就業 生育 物價
      來源:投稿 編輯:無 發布時間:2019-03-19 22:14
      摘要:第一條 為進一步完善社會保障體系,統籌城鄉社會發展,保障農村居民年老后的基本生活,根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發 [2009]32 號)、廣西壯族自治區《新型農村社會養老保險試

      第一條 為進一步完善社會保障體系,統籌城鄉社會發展,保障農村居民年老后的基本生活,根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[2009]32號)、廣西壯族自治區《新型農村社會養老保險試行辦法》等有關文件規定,結合本縣實際,制定本辦法。

      第二條 我縣新型農村社會養老保險堅持“;、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式,實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式及基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的養老待遇支付辦法。

      第三條  新型農村社會養老保險由縣人民政府負責組織實施。人事勞動和社會保障部門主管新型農村社會養老保險工作。組織部、宣傳部、編辦、發展改革、公安、民政、財政、國土資源、農業、人口計生、統計、殘聯等部門按職責做好相關工作。組織部做好基層黨組織配合新型農村社會養老保險參保的發動工作;宣傳部做好各媒體的宣傳工作;編辦做好經辦機構編制、鄉鎮勞動保障事務所編制及人員的落實工作;公安部門做好戶籍的確認,將現有戶籍信息整理后導入新型農村社會養老保險系統,法制經濟,并在我縣試點期間把好農村人口遷入關;民政部門做好農村享受低保人員的公示、造冊、報備工作;財政部門做好啟動經費、人員經費以及政府補貼資金的落實到位工作;人口計生部門做好計生戶的確認工作;殘聯做好農村重度殘疾人的公示、分級分類的確認工作;發展改革部門做好社會事業的發展與規劃工作;統計部門做好相關統計與比對工作。

      第二章 參保范圍

      第四條 具有柳江縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會保障的農村居民,可以在戶籍地自愿參加新型農村社會養老保險。

      第五條  符合參保條件的農村居民持身份證和戶籍本向縣新型農村養老保險經辦機構申請辦理參保登記手續。

      第三章 養老保險費繳納

      第六條  參加新型農村社會養老保險的農村居民可按規定繳納養老保險費。繳費標準設為一年100元、200元、300元、400元、5005個檔次,參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。

      自治區人民政府依據農民人均純收入增長等情況調整繳費檔次時,我縣按自治區調整后的繳費檔次調整繳費標準。

      第七條 有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

      第八條 政府對參保人繳費給予補貼,按最低繳費檔次繳費的,補貼標準為每人每年30元,每提高一個繳費檔次增加繳費補貼5元。

      農村重度殘疾人、農村五保供養對象選擇最低繳費檔次的,政府予以全額代繳;低保對象選擇最低繳費檔次繳費的,政府每年代其繳納養老保險費50元;政府按最低繳費檔次的補貼標準仍給予每人每年30元的繳費補貼。農村重度殘疾人、五保、低保對象選擇最低繳費檔次(不含最低檔次)以上繳費的,政府不為其代繳養老保險費。

      第九條 自治區確定的繳費檔次所需的繳費補貼資金由自治區、地級市、縣三級財政按6:2:2的比例承擔;對農村重度殘疾人、五保、低保對象參保,由地方政府代繳的部分或全部最低標準的養老保險費,由自治區、地級市、縣三級財政按7:1:2的比例承擔?h級財政承擔的比例所需的資金列入我縣財政預算。

      自治區人民政府根據全區經濟發展情況適時調整繳費補貼標準,我縣按自治區調整后的補貼標準給予參保人繳費補貼。

      第四章 個人賬戶

      第十條 縣新型農村社會養老保險經辦機構負責為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。

      第十一條 個人賬戶構成如下:

      (一)個人繳納的養老保險費;

      (二)村集體及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的補助資金;

      (三)區、市、縣三級政府對參保人繳費的補貼資金;

      (四)個人賬戶資金運營或存款利息收入。

      第十二條 個人賬戶實行完全積累,實賬管理。個人帳戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

      第十三條 參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼外,一次性支付給其指定受益人或法定繼承人,同時終止其養老保險關系。

      第五章 養老保險待遇

      第十四條  年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇和被征地農民社會保障待遇的參保人員,可以申請按月享受新型農村社會養老保險待遇,待遇從申請的下月起計發。

      第十五條 新型農村養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成,支付終身。計發標準如下:

      (一)基礎養老金

      基礎養老金標準為每月55元,由國家財政全額支付。

      (二)個人賬戶養老金

      個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。個人賬戶養老金從參保人的個人賬戶中支付,參保人的個人賬戶支付完后,由縣政府負責繼續發放個人賬戶養老金,所需資金列入財政預算。

      第十六條 新型農村社會養老保險制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇和被征地農民社會保障待遇的農村戶籍老年人,參保時不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其戶籍在本村范圍內符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年,政府按本辦法第八條規定給予繳費補貼;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。

      第十七條 自治區人民政府按照調整全國新型農村社會養老保險基礎養老金的最低標準和自治區人民政府根據經濟發展和物價變動等情況,調整新型農村社會養老保險基礎養老金的標準,我縣按調整后的基礎養老金標準發放。

      第六章 養老保險關系的轉移

      第十八條 參保人在自治區行政區域范圍內因戶籍地發生變動申請轉移新型農村社會養老保險關系的,按以下方法辦理:

      (一)參保人在統籌地區內流動,其養老保險關系、個人賬戶檔案予以轉移,個人賬戶資金不轉移。

      (二)參保人跨統籌地區轉移的,可將其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金一次性轉入新參保地,按新參保地有關標準享受相應養老保險待遇;轉入地未建立新型農村社會養老保險制度的,其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金暫存于原參保地,待條件具備時轉移。

      第十九條 參保人跨自治區行政區域流動的,按國家有關規定執行。

      第七章相關制度的銜接

      第二十條 本辦法實施后,原已按《柳江縣農村社會養老保險工作實施方案》(柳江發[1997]12號)參加了農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的人員,按以下辦法辦理:

      (一)未滿60周歲且沒有領取養老金的,應按本辦法規定的繳費標準繼續繳費,將其老農保個人賬戶資金并入新型農村社會養老保險個人賬戶,待符合規定條件時享受相應待遇;不愿按本辦法規定參保繳費的,將其老農保個人賬戶儲存額一次性支付給其本人,同時終止其老農保養老保險關系。

      (二)年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,從我縣實施新型農村社會養老保險制度起,可直接享受新型農村社會養老保險基礎養老金,并與老農保養老金合并發放。

      第二十一條 符合《柳江縣被征地農民培訓就業和社會保障試行辦法》(江政發[2009]15號)規定的被征地農民自愿選擇參加新型農村社會養老保險的,縣政府以《被征地農民登記證》上記載的征地時點,按《柳江縣被征地農民培訓就業和社會保障試行辦法》(江政發[2009]15號)規定的補貼標準給予補助,補貼資金記入個人帳戶。

      第二十二條 新型農村社會養老保險與城鎮職工基本養老保險制度、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、村干部激勵保障機制、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的銜接辦法,按國家、自治區有關規定執行。

      第八章基金管理和監督

      第二十三條 新型農村社會養老保險基金暫實行縣級管理,今后隨經濟社會發展和新型農村社會養老保險制度實施情況,逐步提高統籌層次。

      第二十四條 新型農村社會養老保險基金納入縣社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬和核算,按有關規定實現保值增值。

      第二十五條 新型農村社會養老保險機構應于次月將上月征繳的基金劃入社會保障基金財政專戶。

      新型農村養老保險支出戶應預留有2個月的備付金,縣財政應于每月15日前將核定的當月農村養老保險待遇支出額撥付到新型農村養老保險支出戶,確保全縣養老保險待遇按時足額發放。

      第二十六條 縣人事勞動和社會保障部門切實履行新型農村社會養老保險基金的監管職責,將新型農村社會養老保險基金納入日常業務監管范圍,制定完善新型農村社會養老保險各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,并定期披露新型農村社會養老保險基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督?h財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確;鸢踩。

      第二十七條 縣新型農村社會養老保險經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。

      第九章 經辦管理與服務

      第二十八條 縣政府加強新型農村社會養老保險經辦機構建設,我縣新型農村社會養老保險工作由柳江縣社會勞動保險事業管理所經辦;各鄉鎮、村(居)委要確定專職人員負責;縣新型農村社會養老保險經辦機構、各鄉鎮勞、村(居)委的業務經費和人員經費納入同級財政預算,不得從新型農村社會養老保險基金中開支。

      第二十九條 縣新型農村社會養老保險經辦機構負責新型農村社會養老保險業務的參保登記、繳費管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發放、保險關系轉移接續等工作;并對鄉鎮事務所的業務經辦情況進行指導。

      縣新型農村社會養老保險經辦機構要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存。

         鄉鎮負責對參保人員的參保資格、基本信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審,錄入有關信息,并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

         村協辦員具體負責新農保參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報,負責向參保人員發放有關材料,提醒參保人員按時繳費,通知參保人員辦理待遇領取手續,并協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、農村居民基本信息采集、情況公示等工作。

      第三十條 縣新型農村社會養老保險經辦機構要嚴格執行新型農村社會養老保險基金財務、會計、統計、稽核等管理制度,定期向人事勞動和社會保障行政部門、財政部門報送財務、統計報表,及時向社會公布基金收支運行情況,接受財政監督、審計監督和社會監督。

      第三十一條 按上級要求建立全區統一新型農村社會養老保險信息管理系統,納入社會保險信息管理系統(“金保工程”)建設,并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享。參保人員的參保登記、繳費申報、業務核算、待遇支付、賬戶查詢等管理服務項目全部納入信息系統管理,實現業務流程和經辦服務的規范化,為參保人員提供方便、快捷的服務。建立新型農村社會養老保險公示和查詢制度,大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

      第十章  

      第三十二條 本辦法自201011日施行。

      第三十三條 本辦法由縣人事勞動和社會保障局、縣財政局共同負責解釋。

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