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      來源:網絡整理 編輯:無 發布時間:2019-03-20 02:22
      摘要:中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明 一、部門基本情況 (一)職能職責 1.部本級 省委宣傳部是省委主管意識形態方面工作的綜合職能部門,其主要職責是: (1)負責指導全省理論研究、理論學習、理論宣傳工作

        中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

        一、部門基本情況

        (一)職能職責

        1.部本級

        省委宣傳部是省委主管意識形態方面工作的綜合職能部門,其主要職責是:

        (1)負責指導全省理論研究、理論學習、理論宣傳工作;負責全省哲學社會科學規劃工作。代省委管理省社科聯,聯系省社會科學院。

        (2)負責引導社會輿論,指導協調全省新聞、出版工作;統籌協調管理互聯網新聞宣傳工作;對甘肅日報社、省新聞出版廣電局的工作實施方針政策的指導;代管省新聞工作者協會和省新聞學會,在政治方向和方針、政策方面實施領導。

        (3)負責指導協調全省文化藝術工作、精神文化產品創作生產和文化市場發展,指導推動協調群眾文化建設。聯系省文化廳,代省委管理省文聯,在政治方向和方針、政策方面實施領導。

        (4)負責對全省文化藝術、新聞出版、廣播影視業改革發展研究提出政策性建議,指導協調全省文化體制改革和文化事業、文化產業發展。承擔省委文化體制改革工作領導小組辦公室工作。

        (5)負責規劃、部署全省思想政治工作和精神文明建設工作。管理指導省延安精神研究會的工作。會同省委組織部做好黨員教育工作,負責編寫黨員教育教材。會同有關部門做好思想道德教育、民主法制教育、形勢政策教育和國防教育。

        (6)負責指導協調全省輿情信息工作,組織開展輿情信息收集分析研判工作,跟蹤了解和掌握輿情動態。

        (7)負責提出全省宣傳文化事業發展的指導方針,指導宣傳文化系統制定政策、法規。按照省委統一部署,協調宣傳思想文化系統各部門之間的工作。在政治方向、方針政策和宣傳思想業務上指導科技、教育、衛生和計劃生育、體育工作;聯系省科技廳、教育廳、衛生和計劃生育委員會、體育局;代省委指導管理省科協。

        (8)會同省委組織部了解、考察省直宣教系統各部門副廳級以上領導干部,并提出任免意見;按照干部管理權限,負責省新聞出版廣電局、甘肅日報社、省廣播電影電視總臺正處級干部的任免和副處級干部備案管理工作;負責除上述三家單位外的省直宣教系統正處級干部的備案管理工作;負責省直宣傳文化系統有關單位黨的紀律檢查工作;協助市、自治州黨委管理市、自治州委宣傳部長;負責組織開展全省宣傳思想文化系統干部教育培訓和人才隊伍建設工作,聯系本系統的知識分子,配合有關部門做好知識分子工作。

        (9)代省委指導、協調全省對外宣傳工作,管理省委對外宣傳辦公室(省政府新聞辦公室);代管省文明委辦公室、《黨的建設》雜志社、省委講師團。

        (10)承擔中央宣傳部和省委交辦的其他工作任務。

        2.直屬單位

        省委講師團主要職能職責:

        省委講師團是黨委實施在職干部理論教育和形勢政策教育的重要部門,擔負著在職干部理論教育和形勢政策教育的組織、協調、管理、宣講、培訓、教學等工作。主要職責是:

        (1)按照省委的部署,組織安排重大專題宣講活動。

        (2)負責對面向基層的理論宣講對談的指導、服務工作。

        (3)負責對市州、縣區黨委中心學習組的服務工作。

        (4)加強對理論宣講陣地的管理。

        (5)開展對各級黨委講師團和全省市、縣、鄉三級理論宣講骨干的培訓工作。

        省委《黨的建設》雜志社主要職能職責:

        省委《黨的建設》雜志社是唯一由省委主管主辦的,以基層黨組織和黨員干部為主要讀者對象的綜合性、時政類黨刊,肩負著宣傳闡釋黨的理論方針政策、傳達中央和省委決策部署、總結推廣成功經驗和理論成果、宣傳報道基層黨建和“五個文明”建設先進典型等重要任務。黨的建設雜志社以編輯出版發行《黨的建設》為主要業務。

        省委外宣辦主要職能職責:

        (1)對外宣傳工作職能:

        擬定全省外宣事業發展總體規劃,負責各地、各部門,各單位對外宣傳工作的宏觀指導與協調工作。負責省內涉藏、涉外等重大問題和突發事件的對外報道及擬定外宣對策和表態口徑。

        負責管理全省對外影視出版物和各種文字出版物的研制、發行和輸出工作。

        負責并協調外國記者、港澳臺記者和中央及中央對外新聞媒體記者赴甘肅采訪報道的邀請、安排、接待和管理工作。

        負責多種形式的對外文化交流活動,做好“請進來”、“走出去”工作,配合有關部門做好全省對外文化交流的管理和指導。發展海外新聞、文化機構和友好城市的相互協作關系。

        負責全省對外宣傳干部隊伍培訓及涉藏外宣干部培訓和人才培養工作。

        完成外宣基地、外宣點建設、外宣品研制工作。`

        (2)新聞發布工作職能:

        負責省委省政府新聞發布會工作的組織協調,負責規劃和組織省委新聞發布工作,指導和協調我省黨委工作部門和各市州黨委的新聞發布工作。

        負責省政府新聞發布工作和本級政府行政區域內政府新聞發布的組織協調工作,指導省直部門和各市(州)、縣(市)的新聞發布工作。

        負責突發公共事件網絡宣傳引導工作;會同有關部門指導、協調重大突發事件的新聞發布、報道工作,協調解決新聞發布、報道工作中出現的問題。

        統籌協調境外媒體記者管理服務工作,牽頭負責重大突發事件境外記者采訪服務管理。

        省文明辦主要職能職責:

        省文明辦是省委負責規劃、部署全省精神建設工作的綜合職能部門,其主要職責是:

        (1)負責調查了解中央和省委關于精神文明建設決議、指示、意見的貫徹落實情況,研究分析全省精神文明建設的新情況、新問題,及時向省精神文明建設指導委員會反映并提出建議。

        (2)負責組織實施全省精神文明建設規劃,開展檢查、督促和調研工作。

        (3)負責組織開展以思想道德建設為核心的各類教育活動和以創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位為主的各類創建活動。

        (4)負責組織全省未成年人思想道德建設工作規劃和方案的制定,落實中央和省委關于未成年人思想道德建設的決定、指示精神;開展未成年人思想道德建設調研、督查工作。

        (5)負責組織全省志愿服務工作規劃和方案的制定,落實中央和省委關于志愿服務工作的決定、指示精神;開展志愿服務工作調研、督查工作。

        (6)負責總結經驗,推廣典型,組織搞好精神文明建設先進單位的評選和管理工作。

        (7)承擔省精神文明建設指導委員會的文秘、事務工作。會同省財政廳管理省級“文化事業建設費”。

        (8)負責甘肅省精神文明建設研究會、甘肅文明網的組織、協調及日常工作。

        (9)負責完成省精神文明建設指導委員會和省委宣傳部交辦的其他事項。

        (二)機構設置

        1.部本級

        我部機關內設12個職能處室:辦公室、政策法規研究室、理論教育處(加掛省哲學社會科學規劃辦牌子)、新聞處、出版處、文化藝術處、宣傳處(加掛省國防教育辦、省延安精神研究會牌子)、基層思想政治工作處、文化發展改革處、干部處、對外新聞處、對外推廣發布處。

        另設有機關黨委、輿情信息中心、省文化產業經營管理中心、省紀委駐省委宣傳部紀檢組。

        代省委管理單位3個:省文明辦、省委《黨的建設》雜志社、省委講師團(省宣傳干部培訓中心)。

        2.直屬單位

        省委講師團:

        省委講師團參照公務員法管理事業單位,2017年核定參公編制10名,與上年相比無變化。

        省委《黨的建設》雜志社:

        省委《黨的建設》雜志社是在省委宣傳部領導下的地級事業單位,2015年事業單位機構改革中劃分為獨立核算的公益二類事業單位。內設3個職能處室:辦公室、采編部和經營部。

        省委外宣辦:

        省委外宣辦內設5個職能處室:綜合處、宣傳事業處、網絡管理處、網絡宣傳處、網絡評論處、網絡應急處。

        省文明辦:

        省文明辦內設4個職能處室:秘書處、調研處、協調處、未成年人思想道德建設處。

        (三)部門決算單位構成

        納入2017年度部門決算匯編范圍的獨立核算單位共5個,為部本級、省委講師團、省委《黨的建設》雜志社、省委外宣辦和省文明辦。

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

        二、2017年度部門決算報表(見附表)

        表一:收入支出決算總表

        表二:收入決算表

        表三:支出決算表

        表四:財政撥款收入支出決算總表

        表五:一般公共預算財政撥款支出決算表

        表六:一般公共預算財政撥款基本支出決算表

        表七:一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

        表八:政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(我部沒有政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無數據。)

        三、2017年度部門決算情況說明

        (一)收入支出預算安排情況

        本年收入預算數為9325.81萬元,2016年收入預算數為6475.35萬元,差異2850.46萬元,差異原因為:2017年部門預算適當增加。本年支出預算數為9325.81萬元,2016年支出預算數為6475.35萬元,差異2850.46萬元,差異原因為:2017年部門預算適當增加。

        (二)收入支出執行情況

        1、收入執行情況(見表一)

        2017年我部總收入18165.11萬元。

        (1)收入構成情況

        財政撥款收入13443.50萬元,占總收入的74.01%。其中:

        一般公共服務-宣傳事務-行政運行1290.82萬元;

        一般公共服務-宣傳事務-一般行政管理事務1142萬元;

        一般公共服務-宣傳事務-其他宣傳事務支出2912.92萬元;

        一般公共服務-對外聯絡事務-行政運行174.95萬元;

        一般公共服務-對外聯絡事務-一般行政管理事務12.9萬元;

        一般公共服務-其他共產黨事務支出-行政運行233.56萬元;

        一般公共服務-其他共產黨事務支出-其他共產黨事務支出0.89萬元;

        一般公共服務-其他一般公共服務支出-其他一般公共服務支出9.47萬元;

        文化體育與傳媒支出-文化-其他文化支出2030萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-宣傳文化發展專項支出1027萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-文化產業發展專項支出2975萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出1100萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-歸口管理的行政單位離退休194.07萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-事業單位離退休91.80萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位基本養老保險繳費支出0.27萬元;

        社會保障和就業支出-撫恤-死亡撫恤14.93萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-行政單位醫療59.7萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-事業單位醫療13.04萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-公務員醫療保障44.41萬元;

        住房保障支出-住房改革支出-住房公積金129.56萬元。

        其他收入4721.60萬元,占總收入的25.99%。

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

        表一:2017年收入構成情況表

        (2)收入總體情況對比(見下表)

        單位:萬元

        功能科目

       

        2016年

       

        2017年

       

        增減額

       

        增減比例

       

        一般公共服務

       

        8904.35

       

        5792.83

       

        -3111.52

       

        -34.94

       

        文化體育與傳媒

       

        4530.50

       

        7132.00

       

        2601.5

       

        57.42

       

        社會保障和就業

       

        278.76

       

        301.07

       

        22.31

       

        8.00

       

        醫療衛生與計劃生育支出

       

        117.10

       

        117.15

       

        0.05

       

        0.04

       

        住房保障支出

       

        137.07

       

        129.56

       

        -7.51

       

        -5.48

       

        其他支出

       

        9685.01

       

        4692.50

       

        -4992.51

       

        -51.55

       

        合 計

       

        23652.79

       

        18165.11

       

        -5487.68

       

        -23.20

       

        (3)預算收入和決算收入情況

        預算全年收入9325.81萬元,決算全年收入18165.11萬元,兩者相差8839.30萬元。其中:

        財政撥款收入:預算9325.81萬元,決算13443.50萬元,兩者相差4117.69萬元。差異形成原因如下:(1)部本級預算中專項經費只列入社科課題經費及哲學社會科學研究與發展重點工程經費420萬元、延安精神及雷鋒精神研究工作經費60萬元、宣傳部業務費500萬元、中央媒體在我省開展新聞宣傳工作專項經費150萬元和文化事業建設費400萬元,其他專項均為臨時追加專項經費;部本級宣傳文化專項和文化產業專項經費未列入部門預算;在職和離退休人員工資調標。(2)省委講師團在職和離退休人員工資調標。(3)省委《黨的建設》雜志社在職和離退休人員工資調標。(4)省委外宣辦在職和離退休人員工資調標。(5)省文明辦在職和離退休人員工資調標。。

        其他收入:無預算,決算反映其他收入4706.60萬元。

        2、支出執行情況

        (1)支出構成情況(見表二)

        2017年我部經費總支出22336.51萬元,其中:

        財政撥款支出12890.64萬元,占總支出的57.71%。其中:

        一般公共服務-宣傳事務-行政運行1237.88萬元;

        一般公共服務-宣傳事務-一般行政管理事務964.19萬元;

        一般公共服務-宣傳事務-其他宣傳事務支出2901.71萬元;

        一般公共服務-對外聯絡事務-行政運行174.95萬元;

        一般公共服務-對外聯絡事務-一般行政管理事務8.76萬元;

        一般公共服務-其他共產黨事務支出-行政運行233.56萬元;

        一般公共服務-其他共產黨事務支出-其他共產黨事務支出4.90萬元;

        一般公共服務-其他一般公共服務支出-其他一般公共服務支出9.47萬元;

        文化體育與傳媒支出-文化-其他文化支出2923.55萬元;

        文化體育與傳媒支出-新聞出版廣播影視-版權管理6.06萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-宣傳文化發展專項支出298.90萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-文化產業發展專項支出1762.23萬元;

        文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出-其他文化體育與傳媒支出1815.74萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-歸口管理的行政單位離退休194.07萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-事業單位離退休91.80萬元;

        社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位基本養老保險繳費支出0.27萬元;

        社會保障和就業支出-撫恤-死亡撫恤14.93萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-行政單位醫療61.08萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-事業單位醫療13.04萬元;

        醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-公務員醫療補助44.41萬元;

        住房保障支出-住房改革支出-住房公積金129.12萬元;

        其他支出9445.87萬元,占總支出的42.29%。

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

      中共甘肅省委宣傳部2017年度部門決算情況說明

        表二:2017年支出構成情況表

        (2)支出總體情況對比(見下表)

        單位:萬元

        功能科目

       

        2016年

       

        2017年

       

        增減額

       

        增減比例

       

        一般公共服務

       

        8185.40

       

        5633.98

       

        -2551.42

       

        -31.17

       

        文化體育與傳媒

       

        2614.74

       

        6806.47

       

        4191.73

       

        160.31

       

        社會保障和就業

       

        278.76

       

        301.07

       

        22.31

       

        8.00

       

        醫療衛生與計劃生育支出

       

        117.95

       

        118.53

       

        0.58

       

        0.49

       

        住房保障支出

       

        145.07

       

        129.12

       

        -15.95

       

        -10.99

       

        其他支出

       

        9401.51

       

        9347.34

       

        -54.17

       

        -0.58

       

        合 計

       

        20743.43

       

        22336.51

       

        1593.08

       

        7.68

       

        (3)預算支出和決算支出情況

        預算全年支出9325.81萬元,決算全年支出22336.51萬元,兩者相差13010.70萬元。決算基本支出2512.58萬元,決算項目支出19823.93萬元。其中:

        基本支出:預算2456.31萬元,決算2512.58萬元,兩者相差56.27萬元。差異形成原因為我部人員增加、工資調標,基本支出相應增加。

        項目支出:預算6869.5萬元,決算19823.93萬元,兩者相差12954.43萬元。差異形成原因為決算支出中財政臨時追加專項經費較多。

        (三)收入支出決算總體情況說明

        我部2017年度收入總計27724.23萬元,支出總計27724.23萬元。與2016年決算數相比,收入減少3248.95萬元、減少10.49%,支出減少3248.95萬元、減少10.49%,主要原因是中宣部2016年撥付我部“貧困地區民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務中心覆蓋工程”補助經費3728萬元。

        我部2017年度收入合計18165.11萬元,其中:財政撥款收入13443.50萬元,占74.01%;上級補助收入15.00萬元,占0.08%;事業收入0.00萬元,占0.00%;經營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占0.00%;其他收入4,706.60萬元,占25.91%。

        我部2017年度支出合計22336.51萬元,其中:基本支出2512.58萬元,占11.25%;項目支出19823.93萬元,占88.75%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。

        我部2017年度年末結轉和結余5387.72萬元,較上年減少4826.33萬元,主要原因是:1、我部盤活存量資金,加快支出進度,2017年底結轉結余較2016年大幅下降;2、2017年資金結轉主要是項目跨年度實施,部分臨時部署的工作和項目經費下撥時間較晚,經費未支出。

        (四)財政撥款收入支出決算總體情況說明

        我部2017年度財政撥款收入13443.50萬元,較上年決算數減少524.3萬元,減少3.76%。主要原因是省委外宣辦因機構改革,取消專項。較年初預算數增加4117.69萬元,增長44.16%。主要原因是:(1)部本級宣傳文化專項700萬元和文化產業專項經費4000萬元未列入部門預算;(2)年中追加“一帶一路”媒體合作論壇專項2000萬元,敦煌文博會專項630萬元,甘肅日報“中央廚房”專項240萬元,修購費40萬元,文藝創作影視精品及戲曲優秀藝術人才獎勵補助資金30萬元,行政單位車輛購置費28萬元,死亡撫恤專項14.93萬元,黨員干部培訓費12萬元,黨員干部因公出國費9.47萬元等;(3)在職和離退休人員工資調標。

        我部2017年度財政撥款支出12890.64萬元,較上年決算數增加1547.45萬元,增長13.64%。主要原因是財政臨時追加專項經費較多,我部盤活存量資金,加快支出進度。較年初預算數增加3564.83萬元,增長38.23%。主要原因是(1)部本級宣傳文化專項700萬元和文化產業專項經費4000萬元未列入部門預算;(2)年中追加“一帶一路”媒體合作論壇專項2000萬元,敦煌文博會專項630萬元,甘肅日報“中央廚房”專項240萬元,修購費40萬元,文藝創作影視精品及戲曲優秀藝術人才獎勵補助資金30萬元,行政單位車輛購置費28萬元,死亡撫恤專項14.93萬元,黨員干部培訓費12萬元,黨員干部因公出國費9.47萬元等,支出增加。

        我部2017年度財政撥款支出主要用于以下方面:一般公共服務支出5531.89萬元,占42.91%,較年初預算數減少1793.75萬元,主要原因是部門預算中列入中央集中彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目資金2650萬元,但屬于轉移性支出,決算中不反映該專項;文化體育與傳媒支出6806.47萬元,占52.80%,較年初預算數增加5379.47萬元,主要原因是部本級宣傳文化專項700萬元和文化產業專項經費4000萬元未列入部門預算;社會保障與就業支出304.61萬元,占2.36%,較年初預算數減少21.84萬元,主要原因是實行養老保險制度改革,退休人員工資交由省社保發放;醫療衛生與計劃生育支出118.53萬元,占0.92%,較年初預算數增加1.38萬元,主要原因是人員增加,經費相應增加;住房保障支出129.12萬元,占1.00%,菜籃子,較年初預算數減少0.44萬元,主要原因是人員調動。

        (五)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

        我部2017年度一般公共財政撥款基本支出2475.11萬元。其中:人員經費1896.77萬元,較上年減少249.87萬元,主要原因是機構改革,2016年成立省委網信辦,撤銷省委外宣辦,人員減少,經費壓縮。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、退休費、撫恤金、醫療費、獎勵金、住房公積金和采暖補貼。公用經費578.35萬元,較上年減少100.98萬元,主要原因是因為機構改革,2016年成立省委網信辦,撤銷省委外宣辦,人員減少,經費壓縮。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、租賃費、會議費、公務接待費、勞務費、委托業務費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、辦公設備購置。

        (六)經費結轉和結余情況說明

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